4月21日下午,杭州收聽收看全國安全生產工作視頻會議、召開市安委會一季度工作例會。副市長張耕出席會議并講話。會議貫徹落實國家和省關于加強安全生產工作的一系列指示和要求,認真分析當前安全生產形勢和存在的突出問題,研究部署二季度安全生產工作。
今年以來,我市各地、各部門認真貫徹落實國家、省、市對安全生產工作的一系列部署和要求,全面加強安全生產工作,進一步抓源頭、強監管、重落實,著力提升安全生產保障能力與事故防控能力,安全生產各項工作取得積極進展。
張耕指出,一季度通過全市上下共同努力,全市安全生產形勢總體平穩,但數據分析顯示,1-3月,全市各類事故出現反彈勢頭,杭州的安全生產形勢依然嚴峻,應引起我們高度重視。各地、各部門要清醒地認識當前安全生產形勢。特別是事故多發的行業、領域和地區,要深入分析原因,查找問題和不足,有針對性地采取措施,努力減少各類事故的發生。
張耕要求,各級、各部門要按照省、市要求,突出事前風險管控、事中應急救援和事后警示問責,落實安全生產人防、技防、物防等各項舉措,不斷提高較大安全事故防范能力。特別是當前,我市進入多雨潮濕季節,天氣逐漸炎熱,加上正值旅游旺季,市區多項重大工程項目正在施工建設,企業生產銷售旺盛,人流、物流、車流激增,是事故易發多發期。要重點預防道路交通,建筑施工,有限空間作業,礦山、危險化學品等重點行業和領域較大安全事故的發生。
張耕強調,近期安全生產工作首先要全面推進安全發展政策措施的落實,進一步強化安全生產基層基礎,優化安全生產環境,推進城市安全文化建設。同時加強《關于加強安全生產促進安全發展的意見》(以下簡稱《意見》)精神的學習貫徹,盡快制定我市具體實施意見,制定出臺相關配套文件,為全市推進安全發展戰略,創建安全發展示范城市提供更好地政策制度保障。
張耕強調,下階段安全生產工作要全面落實習總書記關于加強安全生產工作一系列指示和省委《意見》要求,建立黨政齊抓共管的領導機制,明確屬地監管責任,強化安監部門綜合監管責任,明晰行業管理部門直接監管責任,全面落實企業安全生產主體責任。要全面推進“安全生產強化執法年”活動,牢固樹立“不嚴格執法就是違法”的理念,保持嚴格執法高壓態勢,以平安創建為目標,集中力量有針對性地開展油氣管線等專項整治。還要強化事故防范創新體系建設,組織開展道路交通事故防控創新體系建設,努力探索出一條可在全市推廣的好經驗。強化安全生產應急救援,提高應急預案的針對性、實用性、操作性和地企預案的銜接性。強化安全生產基層基礎,增強“紅線”意識,壯大基層安全生產執法力量,細化安全生產“網格化”管理措施,把安全生產管理服務覆蓋到村居和基層單位,推進落實各項安全生產保障措施。
據了解,去年,國務院安委辦正式將我市列為創建全國安全發展示范城市10個試點城市之一。近期,我市正在抓緊制定下發杭州市創建安全發展示范城市工作規劃和工作方案,并結合年度安全生產責任制考核,將創建工作目標責任分解落實到各相關部門和區、縣(市)政府。著力解決制約安全生產的突出問題,提高安全生產保障能力,在全國安全生產領域發揮示范和引領作用,率先實現安全生產形勢根本好轉。
全國安全生產工作視頻會議前,市安委會副主任、市安監局局長王輝通報了一季度全市安全生產事故情況,講解了市安全生產綜合目標管理任務書有關工作要求;市安監局、市公安交警局書面部署了較大事故防控專項行動、道路交通安全防控體系創新工作情況。
目前,為有效防范和遏制較大以上安全生產事故發生,根據省統一部署和平安創建工作要求,市安委辦對近年來較大事故發生領域、類別、規律和特點進行了歸納匯總,確定了道路交通、消防安全、建筑施工、有限空間作業4個較大事故易發多發行業領域,研究制定了較大事故防控總體方案。市公安交警局、市公安消防局、市建委、市安監局正在抓緊制定各行業領域具體行動方案,進一步明確各行業領域較大事故防控重點和關鍵環節,落實工作目標、措施和責任。